貓奴 | 中國美光禁令,經濟現實限制成效

 https://technews.tw/2023/06/05/cn-usa-micron/

中國當局日前對美國記憶體晶片大廠美光(Micron Technology)實施禁令,以報復美國半導體管制措施,但專家指出,經濟現實將限制中國國家主席習近平反擊成效。

中國官方5月底以國家安全風險為由,對美國記憶體晶片大廠美光祭出禁令,限制關鍵產業採購美光產品,反映北京企圖反擊美國限制中國取得先進半導體技術。但有分析人士指出,中國當局正力圖重振低迷經濟,反制措施成效相對受限。

禁用美光產品,報復美國半導體管制

中國5月21日宣布,美光公司產品有較嚴重網路安全問題,對中國關鍵訊息基礎設施供應鏈造成重大安全風險,影響中國國家安全,禁止關鍵基礎設施使用美光晶片。

中國下達禁令,普遍認為是為了報復美國限制中國取得先進半導體技術。中國宣布美光禁令前一天,以美國為首的七大工業國集團(G7)宣示,將團結因應中國「經濟脅迫」,但強調無意與中國「脫鉤」,而是對中關係必須「去風險」。

美國過去一年祭出一系列出口管制措施,避免部分晶片和晶片製造技術被中國用於軍事;美國也將美光競爭對手、中國記憶體晶片商長江存儲列入貿易黑名單;更促使日本和荷蘭限制出口關鍵半導體設備給中國。

首次審查外企,網路安全法成報復工具

美光禁令代表中國回應美國科技管制有重大政策轉變。法國外貿銀行(Natixis)資深經濟學家吳卓殷(Gary Ng)表示,這是中國2021年頒布更嚴格網路安全法規後,首次審查外國企業,且此類審查範圍擴大至國家安全也很罕見。

中國2021年頒布「網絡安全法」,讓當局針對危害中國的「關鍵訊息基礎設施」個人或組織祭出懲罰,所謂「關鍵訊息基礎設施」定義卻極廣泛,可說是無所不包。雖然中國當局已對多家本國企業啟動網路安全審查,但多著重數據問題,未涉及國家安全。

吳卓殷認為,如果中國監管機構將來面臨其他地緣政治問題,將審查當成報復工具,他也不意外。

鎖定美光,中國權衡經濟現實

但專家指出,中國選擇對美光祭出禁令,也是諸多考量下的結果。尤其中國經濟正面臨困境,成長速度明顯放緩,而習近平企圖對抗所謂美國霸權之際,也需要衡量這類措施對經濟的影響。

對中國來說,美光是相對容易的制裁目標,因產品可用南韓三星(Samsung Electronics)和SK海力士(SK Hynix)產品取代。但英特爾(Intel)和高通(Qualcomm)等其他美國公司,中國較難制裁,因不容易找到替代供應商。

彭博社引述新加坡國立大學(National University of Singapore)副教授莊嘉穎(Ja Ian Chong)表示:「限制美光這類美國企業,只為了發訊號說,北京願意與美國競爭時承受一點痛苦」,「但北京很謹慎地限制自身耗費成本」。

韓企補中國晶片缺口?韓美關係試金石

另一方面,如果三星和SK海力士等南韓記憶體晶片製造商應美國要求,不增加中國記憶體晶片供應,中國美光禁令成效可能受限。

英國《金融時報》(Financial Times)4月報導,白宮已要求南韓敦促晶片製造商,如果美光產品銷售受限制,不要填補中國任何市場缺口。是否填補美光缺口,不僅考驗三星和SK海力士如何因應美中衝突,也將成為南韓總統尹錫悅與美國關係的試金石。

前美國駐南韓副大使芮普森(Robert Rapson)說,這是尹錫悅政府對中國問題,與美國保持一致性政策的考驗,也就是南韓是否會配合美國政策,犧牲高科技公司的核心經濟和商業利益。

(本文由 中央廣播電台 授權轉載;首圖來源:shutterstock)

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